关于南昌大学等二十所本科高校思想政治理论课教育教学质量评估情况的通报
来源：江西省教育厅-江西教育网
发布时间：2008-01-28 00:00:00
| 业务部门：江西省教育厅 |
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关于南昌大学等二十所本科高校思想政治理论课教育教学质量评估情况的通报
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关于南昌大学等二十所本科高校思想政治理论课
教育教学质量评估情况的通报
各高等学校：
2007年11月至12月，省委教育工委、省教育厅组织本科高校思想政治理论课（以下简称“思政课”）教育教学评估组，先后对东华理工大学、景德镇陶资学院、九江学院、上饶师范学院、宜春学院、井冈山大学、赣南师范学院、赣南医学院、江西理工大学、江西农业大学、南昌航空大学、江西中医学院、华东交通大学、南昌工程学院、江西财经大学、南昌理工学院、江西蓝天学院、江西科技师范学院、江西师范大学和南昌大学等20所本科高校进行了思政课教育教学质量评估。现将有关情况予以通报。
一、评估的基本情况
各院校对评估工作非常重视，按照“以评促建，以评促改，评建结合，重在建设”的原则，把评估作为推进学校思政课建设，提高思政课教学质量的极好契机，认真进行了自评，针对自评查找出的问题做了扎实整改，进一步加强了教学改革和建设，有力地推动思政课教育教学上了新台阶。由于学校领导高度重视、相关部门大力支持，此次评估工作进展顺利，达到了预期目的。
评估组通过听取学校情况介绍、查看材料、考察设施、随堂听课、召开教师和学生座谈等项具体工作，对评估学校的思政课教育教学情况有了比较全面的了解。总体看来，由于有党政领导的重视、有关部门的积极配合和思政课教师的共同努力，近几年全省本科高校思政课教学改革与建设取得了比较好的成绩，实施高校思政课“05方案”进展顺利。在本次评估的20所高校中，南昌大学、江西师范大学、江西农业大学、赣南师范学院、江西财经大学、华东交通大学、九江学院、上饶师范学院和南昌航空大学等9所院校被评为优秀，东华理工大学、江西中医学院、宜春学院、江西理工大学、南昌工程学院、江西科技师范学院、井冈山大学、景德镇陶瓷学院、江西蓝天学院、南昌理工学院和赣南医学院等11所院校被评为良好。
二、思政课教育教学的主要成绩和经验
近几年来各院校在思政课教育教学方面，尤其是在实施“05方案”上做了大量的工作，取得了比较明显的成效，也逐步总结出了一些可资借鉴的经验，主要表现在：
1、建立健全体制机制，“05”方案进展顺利。一是建立健全领导机构。各院校普遍建立了以主管思政课的党委副书记或副校长为组长，宣传、教务、财务和思政课教学部等职能部门负责人参加的思政课教学领导小组，强化决策咨询，明确职责任务，形成了党政领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门紧密配合，教学单位具体落实的齐抓共管的领导体制和工作机制。南昌大学、江西财经大学、赣南师范学院、上饶师范学院和九江学院把实施“05方案”作为一把手工程，由党委书记或校长担任思政课教学领导小组组长，确保了思政课主渠道、主阵地的地位。二是狠抓规范管理。为确保高校思政课“98方案”顺利向“05方案”过渡，各院校下大力气抓了“05方案”中的“课程设置及学分”、“过渡时间安排”、“加强实施工作的领导”等重要环节的工作，按统一开设新课程方案各课程的要求，制定好教学计划，做好教材的订征、使用，调整充实教学机构，切实加强教学组织和管理工作，努力做到了课时、教师、教材、教研和管理“五落实”，确保了课程设置方案的顺利平稳过渡。南昌大学通过建立和落实“五统一”、“四检查”、“三评估”制度，确保了思政课教学管理规范到位。江西师范大学以“课程主持人为龙头”组织集体备课和专题教学，为高质量实施“05方案”夯实了基础。三是加大对思政课的支持力度。江西师范大学、江西农业大学、东华理工大学、南昌航空大学和江西中医学院等院校每学期召开专门会议，及时研究解决实施“05方案”中遇到的重大问题。江西理工大学、南昌工程学院经常用书记基金给予思政课经费上的倾斜。南昌大学、江西师范大学、华东交通大学、九江学院把“05方案”中的课程列为精品课程，有力地保证了思政课教学的改革和建设。江西财经大学按照1：1.1的比例提高思政课课时津贴，改善思政课教师的待遇。
2、积极进行教学改革，产生了一批有特色的成果。一是及时推进科学发展观和十七大精神“三进”。南昌大学、江西师范大学科学发展观“进教材、进课堂、进学生头脑”取得实质性进展，两校在07级新生中开设了科学发展观教育课程，18000余名学生使用了省委教育工委、省教育厅组编的《科学发展观大学生读本》。南昌航空大学按照委厅部署，启动了十七大精神“三进”试点工作，同时九江学院、赣南师范学院、宜春学院等院校及时把十七大精神渗透到思政课教学中，做到有计划、有部署、有检查、有总结，推动了大学生学习十七大精神的深入开展。二是开展红色资源教育。江西师范大学、井冈山大学、赣南师范学院、上饶师范学院和赣南医学院努力开发红色教育资源，加强井冈山精神、苏区精神和方志敏精神的研究，加强校本教育资源建设，提高了思政课教学的亲和力。三是积极探索实践教学。理论联系实际是提高思政课针对性、实效性，增强吸引力、感染力、说服力的重要途径，各院校在这方面下了大力气进行积极探索，建立了实践教学基地，丰富了教学内容和教学方式。赣南师范学院总结出教学内容的“四点筛选法”，即选择教学重点、理论难点、社会热点、思想疑点作为课堂教学的主要内容，构建了课堂教学、实践教学和校园文化活动三元对接的教学模式。南昌大学、江西师范大学、江西农业大学、江西中医学院、江西蓝天学院、南昌理工学院等院校的思政教学部门与学校团委、学工处合作，利用寒暑假的“三下乡”活动，组织学生结合课程特点，进行社会调查。尤其是江西科技师范学院设计出调查课题或调查提纲，组织学生招标进行社会调查并给予一定的资助和奖励，对好的调研报告集结出版，使实践课能较好地得到落实，调动了学生的学习积极性。四是努力提高思政课教学质量。为进一步提高学生对思政课的学习兴趣，增强教学效果，各院校都在努力探索教学的新方法，新手段和新途径，广泛采用专题教学、案例教学、讨论式教学、对话式教学以及辩论会、记者招待会等多种形式组织教学，成效明显。南昌大学、江西师范大学、江西财经大学、华东交通大学加强教学改革并取得了较好成绩，多次荣获省级教学成果一等奖。宜春学院、景德镇陶瓷学院在“基础”课中让学生自编自演人生AB剧、道德小品等形式进行教学，效果很好，富有特色。现代化教育技术也被各院校普遍采用，很受学生欢迎。特别是南昌大学、江西师范大学在多媒体课件制作上达到较高水平，在教育部举行的二届“两课”“精彩一课”评选中，共有3部课件入选。南昌大学、江西师范大学、江西财经大学、南昌航空大学、江西理工大学等院校都在校园网上开设了思政课栏目，将思政课教学资源上网，学生点击率很高。
适应现代化教学需要，近几年各本科院校切实加强了思政课数字化、信息化建设，教学设备、图书资料得到明显的充实与改善，普遍都拥有供思政课教学需要的多媒体教室，电子阅览室以及电脑、摄像机、刻录机等相应设备。尤其是南昌大学、江西师范大学、江西农业大学、南昌工程学院、九江学院、江西蓝天学院、南昌理工学院等新校区的现代化教学实施相当齐全，为思政课教育教学创造了良好的物质条件。此外，对考试内容和考试方法也努力进行改革的探索，不少院校都实行了闭卷考试与开卷考试相结合，卷面成绩与平时成绩相结合，考查基本知识的掌握与考查应用能力相结合的考试新方法，极大地调动了教师与学生的主动性、积极性，提高了教学效果。
3、加大师资队伍建设的力度，教师素质有明显提高。一是教师职称、学历和年龄结构更趋合理。此次评估的20所本科高校共有思政课专职教师934名，其中获教授职称121名、副教授333名、讲师356名；获得和正在攻读博士学位的教师有96名，获硕士学位教师583名；35岁以下教师362名、35岁至45岁教师307名，形成了一支结构比较合理的教师队伍。江西师范大学思政课教师队伍建设成效明显，在现有的68名专职教师中，22名教师有博士学位，具有博士、硕士学位的高学历教师已占教师总数的90%，有1名教师获得全国思想政治理论课优秀教师。二是思政课教师的思想政治素质和教学水平有新的提高。在提高学历层次的同时，各院校十分关心思政课教师思想政治素质和教学水平的提高，南昌大学实施“比、学、赶、帮”，促进了新进教师的全面成长。江西财经大学加强对思政课教师“责任心、事业心、对学生的爱心、做人的良心”教育，形成了爱岗、敬业、团结和奉献的团队精神。江西师范大学、赣南师范学院等院校实行“学生选课制”，通过“学生选择老师，教师竞争上岗”的办法，引入激励机制，极大地调动了思政课教师的积极性、主动性和创造性。上饶师范学院、宜春学院、九江学院等院校评先评优实行师德一票否决制，加强了师德建设，增强了教师教书育人的事业心和责任感。南昌航空大学还拨出专项经费作为思政课教师社会实践和社会考察的费用，让教师更多地深入社会深入实际，增加感性知识。三是涌现了一批先进模范教师。江西师范大学、江西农业大学分别有1名思政课教师被评为全国模范教师。近几年来，全省本科高校还有6名思政课教师被评为省教学名师，1名被评为省模范教师，21名荣获全省高校思政课教学名师称号，有20余人次获得全省高校优秀“两课”教师荣誉。
4、科研取得显著成果，有力地促进了教学工作。一是思政课科学研究成果丰富。近几年来，全省本科高校思政课教师的科研能力有了明显的提升，评估的20所高校的思政教学部获国家社科项目22项。南昌大学思政部加强重大科研项目攻关力度，近年来完成省级以上科研项目90项，其中国家社科项目6项，部委项目5项，发表论文420多篇、专著教材40余部，获省级以上科研成果奖18项。江西师范大学思政部通过完善激励机制，进一步激发教师的科研积极性，科研取得良好效果，近几年来主持国家社科基金7项，出版专著和教材23部，在核心刊物发表论文150余篇。二是思政课教改科研成果丰富。评估的20所院校获得省级教学成果奖60余项，其中一等奖12项。在教育部举行的两届“两课”精彩一课教学示范片评选中，有4部教学示范片入选，在全国各省市中名列前矛。江西师范大学开发的《毛泽东思想概论》多媒体教学课件，列入了教育部人文社科重点课题。江西农业大学的形势政策课教学经验在教育部相关会议上做了介绍。江西财经大学获国家教学成果奖二等奖一项。南昌大学思政部教研工作成效显著，近三年获得省级教改项目47项，获省级优秀教学成果一等奖7项、二等奖10项，发表教研论文24篇。《光明日报》、《江西日报》等媒体多次报道了该部的教学改革经验。三是学科建设取得显著成效。评估的20所高校思政课教学部门在学科体系建设上实现了重大突破。仅在全国第十批博士、硕士学位申报工作中，江西师范大学、南昌大学的思想政治理论课学科有3个学科专业获得博士学位授权，实现了高校思政课博士学位授权“零”的突破。同时，全省本科高校思政课新增硕士学位授权一级学科专业3个、二级学科专业16个。目前，20所本科高校思政课学科有3个博士学位授权点，涵盖马克思主义基本原理和思想政治教育2个专业；有47个硕士学位授权点，涵盖了马克思主义中国化、中共党史等15个专业；有省优质课程12门。本科高校思政课内涵建设取得了阶段性成果，为加强和改进大学生思想政治教育及高校思政课提供学科上的有力支撑。
三、存在的主要问题及今后加强与改进思政课教学的要求
这次评估的学校在全面实施思政课课程设置新方案的过程中虽然取得了一定成绩，但由于思政课本身尚处于发展状态，加之思政课教学处于高等教育事业大发展、高校内部管理改革不断深化的大环境中，思政课教学改革和建设工作还存在着不少需要认真加以解决的问题。
1、思政课教育教学不同程度存在被弱化的现象。主要表现为：一是对思政课的意义和作用认识深度不够。在部分高校领导和教师的思想中，对思政课的意义和作用认识不清，深度不够。二是经费投入不足。部分学校思政课的教学与科研经费投入严重不足，思政课教师缺乏参加必要的培训和学术会议经费，教学和科研水平提高受到限制。三是学校领导重视不够。部分高校的思政课领导小组没有发挥应有的作用。四是思政课教学部没有单独设置或隶属学院的也缺乏相对独立性。五是部分高校的思政教师待遇有所下降。有的学校在工作量计算、职称评定、科研项目安排等问题上，没有充分考虑思政课教师工作的特殊性，缺乏政策保障，影响了教师工作积极性的发挥。六是课时得不到保证。少数高校实际课时量达不到“05方案”的要求，安排的“课外”课时、实践课程等往往流于形式，难以落实。
2、教学效果与中央要求还有不少差距，教学实效性还有待提高。主要表现为：一是教学针对性不强。少数教师在讲课时对教学内容还没完全吃透，还基本是照本宣科，按教材上的内容进行教学，没有自己的研究体会，没有针对不同专业、不同层次的学生进行因对象施教。最近一次“全省高校思想政治理论课教育教学状况调查”显示，有68%的学生认为思政课的教学内容缺乏时代感、脱离实际。二是教学方式方法陈旧。目前有很多新的教学方法，如讨论式教学、启发式教学、案例式教学、多媒体教学等教学方法在学生中反映较好，64%的受调查学生高度认同互动式教学和多媒体教学，但部分教师不愿用或不会用，教学中现代化教学手段的运用还相对欠缺。三是教学中对学习主体的关注还不够。在“如何才能提高思想政治理论课的实效性”时，有近70%的学生认为“要多让学生参与教学”。有不少参与座谈的学生认为，教师对学生的思想困惑、心理矛盾、情感冲突的关注“不够”。
3、思政课师资队伍与担当的任务相比，还存在不相适应的地方。主要表现为：一是兼职教师相对过剩，而专职教师缺口较大。部分教师是从别的课程中“转”过来的，缺乏较为系统的专业知识，教学内容上出现了盲点和弱点。二是教师教学压力大，难出科研成果。部分学校思政教师的教学任务十分繁重，由于超负荷教学，没有足够的时间来搞研究，影响科研水平。有22%的受调查教师认为“要减少课时，以便有精力搞科研”。三是思政课教师年轻化趋势明显，许多教师缺乏社会阅历、实践经验。随着高校大规模扩招，近年来各高校新引进了大量年青的思政课教师，他们从学校到学校，从理论学习到理论传授，教学缺乏深度。有36%的受调查教师提出了“增加外出学习考察机会”的需求。
4、实践教学难以有效开展，理论教学与实际联系的渠道缺乏。主要表现为：一是实践教学难以面向全体学生开设。目前的实践教学还是“点上轰轰烈烈，面上鸦雀无声”，实践教学面临组织管理、筹集经费、时间安排和交通安全等诸多问题。有53%的受调查教师认为，“实践教学”是“思想政治理论课教学的难点”。二是教学内容与客观实际有一定距离。有近一半参与座谈的学生认为“理论很难与实际联系，找不到联系的具体渠道”。三是有些教师对参加社会实践认识尚有不足，有关院系领导干部对此也缺乏清楚的思路。加上思政课教师数量相对不足，使得教师无力顾及社会实践，致使许多学生还不能自觉地运用学过的马克思主义的基本理论、观点去观察、分析和解决问题，对许多社会问题的认识还存在一定的偏颇。
5、教学管理与素质教育的内在规律相比，还存在不相适应的地方。具体表现为:一是选课制度缺乏引导。按学分制的要求，学生自主选课，但疏于引导，造成部分知识准备不够的学生，在课堂上听不懂专业内容，把握不了真正的教学内容。二是师生交流不畅。思政课教师缺乏与专业院系交流的固定渠道，有些思政课教师一堂课要面对100多名来自不同专业、水平参差不齐的学生，尤其新校区无教工住房导致教师与学生课外时间难以进行交流，一个学期下来，还有很多学生不认识，针对性教学难以开展。三是课程管理不灵活。教学管理方面制定了很多的规章制度，相应的灵活性就少，教师自主调整教学形式阻力大。
根据存在的问题，现提出如下工作要求：
1、高校党委要进一步加强对思政课的领导。加强和改进思政课教学，关键在于党委的领导。各高校党委行政要从坚持社会主义办学方向、落实立德树人和德育首位的战略高度，从巩固高校思想政治教育主渠道主阵地的战略高度，从推进素质教育、促进大学生全面健康成长的战略高度，充分认识加强和改进高校思政课教育教学的极端重要性和战略意义，切实落实领导责任制，切实加强对思政课改革与建设的重视和领导，在机构设置、落实课时、经费投入、师资配备等方面予以切实保证，使思政课教学迈上一个新的台阶。学校分管领导要努力成为思政课教学专家，为广大思政课教师作出表率。对于极少数高校出现的违反教育部有关规定，削减课时、弱化思政课部系设置和经费投入的不良苗头，省委教育工委、省教育厅将采取有力措施，予以纠正。
2、不断提高思政课教学质量。一是要严格执行思政课教材使用的规定，全部使用教育部统编教材。二是实践课程的实施办法有待进一步探索和总结，使之能更好地落实。随着各校学生人数的剧增，实践基地如何建立，学生如何组织，时间如何安排，经费和指导力量如何解决，这些具体问题都需要在实践中摸索，不断总结出一套行之有效的办法，以避免实践课流于形式。三是教学方法、教学手段和教学途径有待于进一步创新，特别是现代化教学手段有待于进一步完善和提高，尤其是如何进一发挥多媒体生动、形象、直观的作用，增强课堂教学的吸引力，感染力，有待于完善和提高。
3、进一步充实和提高教师队伍。思政课教师数量明显不足的学校要及时补充教学人员，使教师工作负荷合理，确保教师既有精力上好课又能搞好科研。要切实提高教师的教学水平。教师的教学水平是提高教学质量的根本。要进一步提高教学质量，首先要努力提高教师的教学水平。适应大部分思政课教师的需求，省教育厅将组织更多的思政课教学方法的交流和教学疑难问题的研讨活动，举全省思政课教师之力联合开展思政课教学难点、疑点的攻关。各高校要组织思政课教师外出学习考察或进行社会调查，为他们多提供一些了解社会、了解实际的机会。
4、进一步加强科研工作。虽然这几年各评估高校的科研工作都有了长足的进步，但从整体上看，科研还是不少学校思政课教育教学比较薄弱的环节。科研关系到学科建设、教学质量和教师素质的提高，各个院校及思政教学部应制定和完善科研激励机制，引导广大思政课教师在搞好教学工作的同时，积极投身科研，力争几年内科研工作能再上一个大台阶。
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