赣教基字〔2009〕36号

各设区市教育局：

2009年暑假即将来临，现就做好2009年中小学暑假、新学年开学有关工作通知如下：

一、统一暑假放假时间和新学年开学时间。全省中小学暑假从7月第一周开始（具体时间由各设区市教育行政部门确定），9月1日开学。请各地依照此时间做好放假及开学前的有关准备工作。

二、妥善安排好学生的假期生活。暑假期间，各级教育部门和中小学校要突出“我爱我的祖国”教育主题，组织开展与学生年龄相适应的社会实践活动，丰富学生的假期生活。除即将进入高三年级学习的学生可根据教学的需要适当安排补课外（补课时间不超过假期的三分之一，天气特别炎热时不得组织学生补课），全省中小学（包括民办中小学），一律不得组织学生集体补课。各市、县（区）教育局要加大督查力度，对举报违规补课的学校，要责令其停止补课；对有令不行、有禁不止的，要通报批评；对违规补课造成安全事故的，要从严追究学校校长和有关人员的责任。

三、做好中小学新生入学工作，加强招生管理，严格规范招生秩序。要坚持义务教育阶段学生在户籍所在地学校免试就近入学原则，不得违规提前招生和举行任何形式的选拔性考试。制止各种学科竞赛、特长评级与义务教育阶段学校录取相挂钩。要及时根据生源变化情况合理调整学校招生范围，每学年向社会公布行政区域内各义务教育阶段学校招生范围、招生时间、招生计划及有关要求。普通高中招生要坚持全面评价、择优录取原则，将初中学生综合素质评价结果作为招生录取的重要参考依据，积极倡导和逐步推行将示范性高中大部分招生指标均衡分配到区域内初中的办法。严格执行高中择校生限分数、限人数、限钱数的“三限”政策。

四、科学安排作息时间，切实减轻学生过重课业负担。各级教育行政部门要根据当地实际情况，按照不同学段和年级、走读生和寄宿生的实际需要，对学生休息时间、在校学习（包括自习）时间、体育锻炼时间、在校活动内容和家庭作业等方面作出科学合理安排和严格规定，并组织全面检查。坚决纠正各种随意侵占学生休息时间的做法，正确引导家长和社会积极参与，切实把课内外过重的课业负担减下来，依法保障学生的休息权利。

五、严格执行课程计划，切实提高教育教学质量。各级教育行政部门要全面督促落实本地区课程实施计划，并坚决纠正任何违背教育规律、随意加深课程难度、随意增减课程和课时、赶超教学进度和提前结束课程的现象。坚持学生每天锻炼一小时，保障学校开展团队活动和社会实践活动时间。鼓励和表彰在规定教学时间内、通过提高课堂教学效果和学生学习效率、提高教育质量的先进学校和优秀教师，大力倡导和推广一些地方和学校减负增效的成功做法。

六、严格规范考试科目与次数，逐步完善教育评价办法。各地要对小学、初中、高中的考试科目和考试次数在全面排查的基础上加以科学规范。坚决制止随意组织学校参加各种统考、联考或其他竞赛、考级等现象。学校考试命题要科学合理，考试内容要符合课程方案的基本要求，不得随意提升考试难度，增加考试次数。积极探索以完成本学段国家规定教育目标为基本标准、以学业水平测试和学生综合素质等为主要指标的综合评价体系。不以升学率对学校排队，不以考试成绩对学生排名。加强高考信息管理，制止对高考成绩的各种炒作。

七、健全工作机制，强化农村寄宿制学校管理。地方各级教育行政部门要建立健全寄宿制学校管理制度，争取和落实相关编制，配备必要的管理人员，促进寄宿制学校管理的规范化和科学化。特别要加强学生宿舍、食堂、厕所和校园周边安全管理，重视食品和饮水卫生，防止传染病流行；改善寄宿制学校师生的学习、工作和生活条件，丰富寄宿制学生业余生活，重视寄宿制学生的身心健康。

八、加强安全教育和防范，重视学校安全管理，确保师生安全。地方各级教育行政部门和学校要建立和完善重大突发事件的应急预案，在当地政府的领导下认真实施好全国中小学校舍安全工程。建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制，切实落实各项安全防范措施，及时报告和消除各种安全隐患。各地要认真贯彻执行《关于做好夏季中小学幼儿园安全工作的通知》（赣教基字〔2009〕27号）精神。在放假之前和开学初，各地各中小学校要召开家长及师生大会，集中进行一次安全教育，预防各种安全事故的发生，特别是要教育学生，暑期不要到不安全的水域游泳或私自外出游泳，严防溺水事故的发生；不要乘坐超员车、农用车、改拼装车和无证无牌等非法车辆，严防交通安全事故发生；不要吃腐烂变质食品、“三无”食品和无证无照摊点食品，严防食品安全事故发生。学校要安排人员值班、护校，保护好学校的财产不受损失，要利用假期对校（园）舍建筑、设施、食堂、引用水源、厕所等进行一次全面检查，排除安全隐患。对校舍、课桌椅、电线、水管等要进行全面的维修，确保新学年教育教学工作的正常进行。

二○○九年六月十日