关于全省独立学院思想政治理论课建设评估情况的通报

各独立学院：

　　2009年11月至12月，省委教育工委、省教育厅组织全省高等学校独立学院思想政治理论课（以下简称“思政课”）建设评估组，先后对南昌大学科学技术学院、江西师范大学科学技术学院、江西财经大学现代经济管理学院、江西农业大学南昌商学院、江西中医学院科技学院、江西科技师范学院理工学院、华东交通大学理工学院、东华理工大学长江学院、南昌航空大学科技学院、南昌大学共青学院、景德镇陶瓷学院科技艺术学院、江西理工大学应用科学学院、赣南师范学院科技学院等13所独立学院的思政课教育教学情况进行了评估。现将评估情况通报如下：

　　一、评估的基本情况

　　本次评估是在各独立学院自评的基础上进行的。各独立学院对评估工作高度重视，不仅独立学院本身进行了认真的自评和准备，而且大多数所依托的大学本部也给予了指导和支持。各学院按照“以评促建，以评促改，评建结合，重在建设”的原则，把评估作为推进学院思政课建设，提高思政课教育教学质量的极好契机，认真自评、自查，针对查找出的问题进行整改，促进了思政课教育教学的建设与发展。 　

　　评估组通过听取学院情况介绍、查看材料、考察设施、随堂听课、召开教师和学生座谈会等项具体工作，对各独立学院的思政课建设和教育教学情况有了比较全面的了解。总体看来，由于各学院党政领导的重视、学院各部门的配合和思政课教师的共同努力，特别是所依托的大学本部的大力指导与扶持，近几年全省独立学院以全面实施高校思政课“05方案”为动力，有力推进了思政课建设和教学改革的深入发展。

　　在评估组评估的基础上，经省委教育工委、省教育厅审定，江西师范大学科学技术学院、江西财经大学现代经济管理学院、江西中医学院科技学院、景德镇陶瓷学院科技艺术学院、赣南师范学院科技学院、南昌大学科学技术学院等6所学校被评为“优秀”。其它7所独立学院均顺利通过评估。

　　二、思政课建设的主要成绩

　　近几年来，各独立学院在思政课建设方面，围绕贯彻落实“05方案”，在提高思想认识、推进教育教学改革、加强师资队伍建设和制度建设等方面取得了较好的成绩。

　　1、党政领导比较重视，为思政课建设提供了组织保证。一是大部分独立学院党政领导重视思政课的改革与建设，从保证社会主义办学方向、培养社会主义建设者和接班人的高度来认识思政课的地位和作用，每年专题研究，部署思政课教育教学改革相关事项，并能督促检查，抓好落实。二是主管领导和分管领导到位，坚持听取思政课教育教学情况汇报，指导解决课程改革与建设中的问题，并亲力亲为，带头上课、听课。江西师范大学科技学院刘俊院长、虞文华书记，南昌大学科技学院何解山院长、朱小理书记，江西科技师范学院理工学院刘建飞院长、华东交通大学理工学院陈志胜书记，东华理工大学长江学院许建萍副书记，景德镇陶瓷学院科技艺术学院罗二平院长、吕金泉书记，南昌航空大学科技学院李建萍书记、刘敏副院长，江西中医学院科技学院杨光华院长、邱家明书记，赣南师范学院科技学院彭绪铭院长，江西理工大学应用科学学院原书记伍自强等，不仅坚持听课，而且坚持到教学第一线上课。三是普遍建立了思政课建设与教育教学的领导机构、管理机构和教研机构。各学院建立了独立的系级建制的思政教研部（室），有许多学院还成立了以学院主要领导为组长的思政课领导小组。

　　2、积极推进“05方案”的实施，取得较好成效。一是大部分独立学院认真执行了“05方案”规定的课程设置，开设4门必修课，按规定安排学时、学分，使用教育部统编教材，选配好教师，组织开展好教学研究和集体备课，进行比较规范的教学管理。二是积极开设相配套的选修课程。许多学校开设了《当代世界经济与政治》，有些还结合办学特色与所依托大学本部的特色教学资源，开设素质教育拓展课程，如景德镇陶瓷学院科技艺术学院的《中国陶瓷文化》、《大学生影视鉴赏》，南昌航空大学科技学院的《国防和航空文化教育》，江西中医学院科技学院的《江西省情教育》等，这些课程丰富、拓展了思政课的教育教学内容和教学体系。三是开展教学改革，探索新的教学方法。各独立学院普遍实施案例教学、启发式教学、对话式教学、实践教学等方式，运用现代传媒技术改进教学方法，取得较好效果。一些学校的特色教学方法创新，效果也比较明显，如江西师范大学科技学院的“五环一体”教学模式和“3+2+2”教学形式，东华理工大学长江学院的“双人主持对话式授课”方法，江西财经大学现代经济管理学院的“大班教学、小组学习”教学法，江西理工大学应用科学学院的“三结合”教学法，南昌大学共青学院的“5+3+2”考试方式改革等。四是注重实践教学和特色项目的实施。各独立学院坚持理论联系实际，努力开展实践教学，尤其是结合我省得天独厚红色资源的优势，开展相应的教育教学活动。赣南师范学院科技学院的“红色资源、历史调查、社会实践与思政教学”，特色鲜明，效果较好。五是正在形成科研反哺教学的共识，积极推进教学研究和科学研究。江西师范大学科技学院、南昌大学科技学院、江西农业大学南昌商学院、江西财经大学现代经济管理学院、江西科技师范学院理工学院，在科研项目、科研成果和获奖方面，成绩较好，走在各独立学院前列。

　　3、加强教师队伍建设，初步形成了一支爱岗敬业的专任教师队伍。各独立学院根据学校规模发展的需要和自身实际，在师资队伍教师方面，通过专任、专聘、外聘等多种方式，采取引进、在职进修、短期培训、专题培训等多种途径，积极打造一支能够胜任思政课教育教学的队伍。特别是专职专任教师队伍建设，取得了一定成绩。一是重视引进专任教师，构筑学院教师队伍的基础和骨干。江西中医学院科技学院、景德镇陶瓷学院科技艺术学院的专任教师均达11人。二是重视年轻教师的培养和使用，许多学院任命年轻的专任教师为思政部主任，给重任、压担子，给以重点培养和使用。三是重视教师的培训进修，促进教师提高业务水平。有的派往重点大学进修，有的参加教育部和省教育厅骨干教师培训。江西农业大学南昌商学院思政课教师几乎100%外出进修、考察过。四是在课时津贴和福利待遇等方面给予政策倾斜。江西师范大学科学技术学院、江西财经大学现代经济管理学院等学校，都对思政课教师津补贴实行了倾斜。五是积极开展师德建设，提高教师的职业道德水平。江西理工大学应用科学学院提出“从严执教、教书育人、关心学生、率先垂范”的师德建设目标。江西师范大学科技学院实行“传帮带”，并制定相应的具体措施。所有这些，调动了教师的积极性，促进了教师的思想道德境界和业务水平的提高。尤其是一批青年专任教师，在教书育人的实践中成长，他们敬业爱教的精神、要求提升学历的强烈愿望、参加培训和学术交流的积极态度，反映了这一代青年教师良好的精神风貌。

　　4、建立了系列教学制度，教育管理开始步入制度化轨道。一是普遍出台了落实“05方案”的实施意见。大多数独立学院按照中宣部、教育部和省教育厅的部署和要求，制定了组建机构、加强师资建设、规范教学管理等贯彻“05方案”精神的实施意见。如赣南师范学院科技学院的“关于进一步推动思政课建设的实施意见”，既体现了方案的整体性，又结合本校实际有很强的操作性。二是完善了责任制度。许多独立学院实施“一把手”工程，把思政课改革与建设列为学院的重点工作，并由党政一把手亲自主抓主管。同时，把各项教育教学和管理任务分解到人，各负其责。如江西科技师范学院理工学院制定《思政部主任工作职责》、《教师岗位职责》等。三是建立了例会制度。大多数独立学院的领导经常听取思政课建设情况的汇报，学院定期召开专题会议，研究和部署思政课教育教学改革与建设事宜。四是各独立学院普遍制定并坚持了集体备课、督导检查、听课评课制度等。

　　三、思政课建设中存在的主要问题

　　我省独立学院在全面实施“05方案”、推进思政课改革与建设的过程中，虽然取得了一定的成绩，但是，由于独立学院本身是高等教育改革中的新生事物，其思政课建设也存在一些需要解决的突出问题。

　　1、对思政课的重要性认识亟需加强。一是对思政课的意义和作用认识深度不够。在部分学校领导和教师的思想中，对思政课的意义和作用认识不清，深度不够。二是少数独立学院的领导重视不够。部分独立学院的思政课领导小组没有发挥应有的作用，部分领导对思政课的重视还只是停留在“口头”、文件上，就是难以落实到行动上。三是部分独立学院思政课教师的待遇有所下降。有的学校在工作量计算、职称评定、科研项目安排等问题上，没有充分考虑思政课教师工作的特殊性，缺乏政策保障，影响了教师工作的积极性。

　　2、教育教学资源相对不足。主要表现为：一是经费投入还难以满足发展需求。从目前情况来看，我省独立学院对思政课建设的经费投入，大多数未达到教育部要求的每年生均20元的标准，个别学院甚至不足该标准的40%。思政课教学改革与建设许多方面的经费开支，常常以其它专项经费形式来执行，缺乏长效保障机制，随意性较大。这严重地影响和制约了思政课的改革、建设与发展。二是教学人力资源不足，尤其是专任教师数量偏少，博、硕士学位和正高职称的专任教师更显不足。三是图书资料规模小、数量少。只有少数几所独立学院的图书资料建设基本能够适应思政课建设与发展的需要，多数学院或者没有建立专门的思政课图书资料室，或者图书、期刊和资料的种类少、数量少，普遍缺乏文献资料、教学资料、教学工具书，尤其缺乏电子音像类信息资料。

　　3、教学运行的规范性有待加强。主要表现为：一是相当部分独立学院的教学计划制定不够严谨，许多学院在思政课4门必修课的名称表述上不规范。二是课时得不到保证。少数学校实际课时量达不到“05方案”的要求，安排的实践课程往往流于形式，难以落实。三是教学督导检查措施不力，教学评估机制不够健全，教学反馈渠道不够畅通。

　　4、特色教育教学成果和经验提炼、提升不够。独立学院办学上的独立性和民办性特点，要求它在教育教学上应该具有自身的特色。但是，目前我省各独立学院在思政课建设与发展方面，还缺乏真正富有创意和特色的教育教学改革与探索，就是在已有的一些教改实践中，也缺乏经验提炼和理论提升，没有形成典型经验和富有特色性的教育教学理论成果，而这又直接制约着教育教学改革的进一步深化与发展。

　　四、今后加强与改进思政课建设的要求

　　根据中宣部、教育部关于加强和改进高校思政课建设的要求、我省高校思政课建设与发展的实际，针对目前我省独立学院思政课建设中存在的突出问题，现提出如下工作要求：

　　1、要进一步加强对思政课建设的领导。加强思政课建设、推进思政课教学改革，首先必须有党委的重视和正确领导。各独立学院党委、行政要从坚持社会主义办学方向、落实立德树人和德育首位的战略高度，从推进素质教育、促进大学生全面健康成长的战略高度，充分认识加强和改进高校思政课教育教学的极端重要性和战略意义，切实落实领导责任制，切实加强对思政课改革与建设的领导，在机构设置、落实课时、经费投入、师资配备等方面予以切实保证，使思政课建设迈上一个新的台阶。学院分管领导要努力成为思政课教学专家，为广大思政课教师作出表率。对于极少数学院出现的违反教育部有关规定，削减课时和经费投入的不良苗头，省委教育工委、省教育厅将采取有力措施，予以纠正。

　　2、要进一步规范教学运行和严格教学管理。思政课的教学工作及其质量，反映思政课建设的最终成效，是思政课建设的根本性问题。各独立学院要进一步规范教学运行，加强教学管理。要按照“05方案”的要求，在培养方案和教学计划中，对思政课4门必修课的名称、课时、学分等做出规范而明确的规定，对实践课教学提出明确的要求；在教材的选用上，要严格执行思政课教材使用的规定，全部使用教育部统编教材；在教学方式方法的改革方面，要进一步调动教师和学生两个方面的积极性，尤其要充分发挥现代多媒体教学的作用，增强课堂教学的吸引力、感染力；在推进特色教学改革方面，要在科学论证和选择好项目的基础上，不断深化实践，不断总结经验，不断提升理论，形成典型性的理论成果；在教学计划的执行和教学运行中，要采取有效措施，加强督导检查，科学地进行评价，形成良好的反馈机制。

　　3、要进一步加强专任教师队伍建设。教师队伍是加强思政课建设、提高思政课教育教学质量的关键。在现阶段，各独立学院要按照三个“三分之一 ”的教师来源布局，选用、选聘好专任教师、专聘教师、外聘教师，尤其要建设好、培养好、使用好专任教师，使他们成为整个教师队伍的骨干和中坚力量；从长远来看，专任教师的地位和作用将更加明显，根据教育部的部署特别是2008年“28号令”的要求，独立学院要用5年左右的时间“转设”为民办普通高校，这就要求独立学院在教师队伍方面，更要下大力气建设一支真正属于自己拥有的教学和科研队伍。当前，师生比不合理、思政课教师数量明显不足的学院，要及时补充教学人员；要切实提高教师的教学水平、科研水平和综合业务素质；要积极创造条件，选派教师在职攻读博、硕士学位、进修访学、参加国内外学术研讨和交流，组织教师外出考察和社会调查。省教育厅将根据独立学院思政课教师队伍建设的实际，组织专门的思政课教学方法改革交流和教学疑难问题研讨活动；在教学、科研课题立项和成果评奖等方面，给予政策倾斜和扶持。

　　4、要进一步改善教学和科研条件。足额及时的经费投入，是思政课建设有效持续发展的重要保障。各独立学院要按照教育部关于每年生均20元的经费标准，投入到思政课建设中。要着力改善思政课教学、科研、办公环境与条件，增加相应的场地与现代化设备；要加大对思政课教学改革和科学研究的投入，鼓励教师深化教改、潜心教学，积极开展科研工作；要加强思政课图书资料建设，建立思政课图书资料室，提高信息情报队伍和教学科研辅助人员的素质；要制定相应的制度，形成有效机制，逐年增加教师培训经费和福利经费，提高教师的奖金、课时津贴等经济待遇。总之，通过积极改善教学、科研、管理的环境和条件，不断推进思政课建设上水平、上台阶。