赣教基函[2010]8号

各设区市教育局：

现将《教育部基础教育一司2010年工作要点》、《教育部基础教育二司2010年工作要点》印发给你们，供工作中参阅。

附件一：教育部基础教育一司2010年工作要点

附件二：教育部基础教育二司2010年工作要点

江西省教育厅基础教育处

二○一○年二月二十五日

附件一：

关于印发教育部基础教育一司2010年工作要点的通知

教基一司函[2010]1号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、新疆生产建设兵团教育局，计划单列市教育局：

现将教育部基础教育一司2010年工作要点印发给你们，供工作中参考。

附件：教育部基础教育一司2010年工作要点

教育部基础教育一司

二〇一〇年一月二十六日

附件：

教育部基础教育一司2010年工作要点

2010年工作的总体要求是：依照《义务教育法》，把推进均衡发展作为义务教育实现全面普及后的战略性任务，摆在义务教育工作重中之重的位置，以立德树人为目的，以提高质量为根本，以合理配置教育资源为重点，把解决义务教育阶段热点难点问题和推进义务教育均衡发展结合起来，在实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中，加快推进义务教育均衡发展。

一、深入贯彻中央8号文件，进一步加强中小学德育工作

贯彻落实2009年全国未成年思想道德建设经验交流会精神，全面总结中央8号文件颁布以来中小学德育工作，交流成功经验，分析面临的形势，研究部署当前和今后一个时期工作，把社会主义核心价值体系学习渗透到中小学课堂教学、校园文化、社会实践的各个环节，加强心理健康教育，抓好班主任队伍建设，加强对有不良行为学生的教育和矫治工作，加强未成年人校外活动场所建设和管理，进一步增强中小学德育工作的实效性和针对性。召开全国中小学德育工作现场经验交流会。

二、贯彻全国推进义务教育均衡发展现场交流会的精神，大力推进区域内义务教育均衡发展

依据《教育部关于贯彻落实科学发展观，进一步推进义务教育均衡发展的意见》要求，与相关司局一道研究制定区域内义务教育均衡发展指标体系，以实现区域内均衡发展为目的，对缩小学校之间办学条件、师资配置、教学质量等方面的差距提出基本要求，推动各地依据指标体系和当地实际制定和完善义务教育均衡发展的推进计划。重点解决义务教育学校大班额现象，推动建立县域内义务教育学校校长和教师的交流制度，完善免试就近入学的政策措施，推行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。

三、适应城乡发展需要，巩固提高九年义务教育水平

进一步指导各地合理规划和调整义务教育学校布局，研究提出解决好方便学生就学和提高现有学校及教学点教育教学质量的各项措施，明确农村中小学布局调整的程序，会同有关部门提出农村闲置校舍再利用的意见。继续推动各地有计划有步骤地提高进城务工人员随迁子女在公办学校就学的比例，鼓励各地通过扩大公办资源、政府购买服务等途径，保证进城务工人员随迁子女接受义务教育，研究规范和扶持随迁子女学校的具体办法。推动各地有计划有步骤地提高留守儿童进入寄宿制学校的比例，推动建立和健全政府主导、社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系，开展相关试点工作。

四、进一步加强学校管理，规范办学行为

研究制定中小学管理规程，推动建立现代学校制度和学校科学、民主、规范管理。继续贯彻《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》，推动各地强化减轻中小学生过重课业负担的措施，发现和培育一批“轻负高质”的先进典型。坚持不懈地抓好中小学安全工作，推动各地进一步完善中小学安全教育与管理工作机制，开展应急演练活动，定期及时发布预警。办好第十五个中小学安全教育日。继续开展中小学校长及教师安全专题培训。

附件二：

关于印发《教育部基础教育二司2010年工作要点》的函

教基二司函[2010]1号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局：

根据教育部统一部署，我司拟定了《教育部基础教育二司2010年工作要点》，现印发给你们，供参阅。

附件：《教育部基础教育二司2010年工作要点》

教育部基础教育二司

二〇一〇年二月八日

附件：

教育部基础教育二司2010年工作要点

2010年基础教育二司按照教育部总体工作部署，紧紧围绕部工作要点，以促进普及提高、深化课程改革、推动特色办学为重点，加强政策引导，强化制度建设，积极试验探索。

一、加强政策引导，推进高中教育、学前教育、特殊教育事业发展

1、推进普通高中多样化、有特色发展。研究制订加强普通高中教育的指导意见，进一步明确普及高中阶段教育、促进普通高中内涵发展、推动普通高中多样化发展等方面的政策措施。总结交流新世纪以来，普通高中教育发展取得的成绩和经验，深入分析普通高中教育面临的形势和挑战，部署今后一段时期普通高中教育的改革和发展。

2、积极发展学前教育。研究制订加快推动学前教育改革发展的政策措施。大力发展农村学前教育，制订关于加快农村学前教育发展的若干意见，支持中西部乡镇中心幼儿园建设，加快农村学前教育发展和普及。总结交流近年各地学前教育改革发展的政策措施和经验，表彰先进，研究部署今后加快推进学前教育发展的有关工作。加强规范引导，提高幼儿园教育质量。制订《3-6岁儿童学习与发展指南》，修订《幼儿园工作规程》。

3、进一步贯彻国务院办公厅转发的《关于进一步加快特殊教育事业发展的意见》。采取措施，全面实施残疾学生免费义务教育，提高残疾儿童少年义务教育普及水平。加快三类特殊教育学校课程标准的研制步伐。积极开展“医教结合”研究和试点工作。认真修订《残疾人教育条例》。

4、推进基础教育改革创新。针对基础教育发展中的热点难点问题以及重大前瞻性问题进行研究试验，鼓励有条件的地区积极探索创新。组织开展特色高中建设试点，创新人才培养模式。研究建立基础教育改革创新经验交流推广的专业化平台。

二、深化基础教育课程改革，全面提升国家课程教材水平。

5、加强基础教育课程教材管理制度建设。做好“国家基础教育课程教材工作领导小组”、“国家基础教育课程教材专家咨询委员会”和“国家基础教育课程教材专家工作委员会”成立的有关工作。

6、加强对课程改革工作的指导。研究制订“关于深化基础教育课程改革，进一步推进素质教育的意见”。完成义务教育阶段各学科课程标准修订工作。加强对基础教育教学研究工作的指导。加大对农村地区基础教育课程改革工作的指导和扶持力度。组织开展基础教育课程改革优秀教学研究成果征集、评选和交流活动。组织研制义务教育阶段主要学科学业质量基本标准。研究制订关于全面推进综合素质评价的指导意见和建立普通高中学业水平考试制度的意见。

7、全面启动义务教育阶段各学科教材修订工作。加强对思想品德、语文、历史课程教材建设的规划与指导，组织编写好三科教材，进一步把社会主义核心价值体系融入三科教材建设的全过程。加强教材管理工作基础建设，修订完善《中小学教材管理暂行办法》，研究建立教材质量跟踪监测体系。

三、加强技术装备工作，提高应用水平

8、推进中小学信息化工作。研究制订全面推进中小学教育信息化指导意见。总结交流各地中小学教育信息化工作经验。继续推进农村现代远程教育工作，提高中小学信息技术应用水平。研究建立教育资源共享机制，促进优质交流进课堂。推进中小学实验室标准化建设。贯彻落实《中小学实验室规程》，制订高中理科教学仪器配备标准，促进中小学校开齐开好实验课。研究中小学图书配备工作机制。开展中小学图书馆标准化建设试点工作。