赣教党字[2014]66号

关于在全省高校开展党员志愿服务的通知

各高校党委：

　　为贯彻落实中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》（中办发〔2014〕6号）和省委党建工作领导小组《关于在全省推行党员到社区（村）报到开展志愿服务制度的意见》（赣党建发〔2014〕3号）精神，充分发挥高校党员的先锋模范作用，创新新时期高校党员教育管理，根据《关于加强高校基层服务型党组织建设的实施意见》（赣教党字〔2014〕57号），经研究决定，在全省高校开展党员志愿服务活动。现将有关事项通知如下：

　　一、目标要求

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，紧贴经济社会发展、人民群众生产生活和师生员工工作学习需求，动员、鼓励和组织高校广大党员结合自身专业、技术和知识专长，到社区街道、企业农村、基层单位等，开展力所能及的志愿服务，教育引导高校党员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观。发挥党员模范带头作用，把开展党员志愿服务与学雷锋活动结合起来，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，成为社会主义核心价值观的真正践行者、引领者，以实际行动，影响和带动身边的群众、师生，树立起高校党员为民务实清廉的良好形象，引领社会新风尚。

　　二、服务项目

　　高校要本着“群众所需、党员所能”原则，坚持以服务群众为主题，结合学校和党员的专业特长，设计、选择贴近群众实际、受群众欢迎、服务效果明显的志愿服务项目。重点开展十类服务活动：

　　1、便民利民。提供信息咨询、家电维修、维权援助、心理疏导等服务。

　　2、扶贫帮困。与生活困难群众（或学习生活困难师生）、空巢老人、留守儿童、残疾人等结对，提供力所能及的帮扶等服务。

　　3、支教支产。到薄弱学校、农村学校特别是偏远山区学校开展义务支教。到车间田头等生产一线，提供技术指导和咨询等服务。

　　4、宣传教育。开展理论宣讲、党课辅导，以及政策法规、科普知识、安全常识宣传。到红色和廉政教育基地、展览馆、博物馆等地开展义务讲解等服务。

　　5、文明倡导。到汽车站、火车站等公共场所，开展文明引导、交通疏导等服务。

　　6、绿化环保。开展义务植树、绿化维护、环境卫生整治等服务。

　　7、文体娱乐。深入社区、农村开展文艺宣传、健身活动、棋牌娱乐、书画摄影等服务。

　　8、卫生保健。开展义诊、卫生防疫和保健知识宣传等活动，为病人、残疾人、老年人、育龄妇女提供健康检查、康复保健、计划生育等服务。

　　9、技能培训。开展创业就业培训，为城镇、乡村群众提供业务技能培训、专业技术指导等服务。

　　10、赛会服务。为各类大型国内国际会议、运动会和其他大型赛事等提供各种志愿服务。

　　三、服务方式

　　高校党员志愿服务队可由校党委组织部门或院（系）党组织牵头组建，党员主动参与，充分运用原有的志愿服务平台，广泛开展各种志愿服务活动；活动中，需采取适当方式，亮明党员身份，接受群众监督与评判。服务方式主要有七种：

　　1、结对服务。党员志愿者采取“一对一”、“一对多”或“多对一”的方式，与服务对象结成帮扶对子，力所能及地帮助解决实际困难。

　　2、“小心愿”服务。高校基层党组织面向服务对象征集简便易行的“小心愿”，组织党员志愿者认领，帮助群众及时实现“小心愿”。

　　3、菜单服务。推行“群众点单、党组织下单、党员接单”的“三单制”模式，在广泛征求意见的基础上，根据群众个性化需求，制定服务菜单，让党员主动认领、群众自主选择，搞好供需对接，提供精细化服务。

　　4、派单服务。高校基层党组织根据上级党组织接转的服务任务或群众提出的服务申请，给党员志愿服务队或党员志愿者下达服务任务。

　　5、集中服务。每月或每季度固定安排一天为党员志愿服务活动日，或利用寒暑假、节假日、纪念日等组织开展主题服务活动。

　　6、师生结盟服务。党员教职工与大学生党员结盟，形成不同层次志愿服务组合，共同开展志愿服务。

　　7、支部共建服务。党员志愿者所在支部与服务对象党支部联合开展党支部活动，实现支部合作共建。

　　四、服务要求

　　1、参与志愿服务活动的党员要始终把公益性放在首位，模范遵守国家法律法规及志愿服务的相关规章制度，自觉维护党组织和党员队伍良好形象，充分体现无偿、利他的基本要求。当自己不能完成任务时，要及时向服务对象和所在党组织说明缘由，并尽力找到其他替换人选。

　　2、凡有服务志愿和服务能力的党员，均可自愿参加服务活动，并填写党员志愿者登记表，交由所在院系基层党组织备案保存。高校党组织要引导和鼓励师生党员积极登记注册成为正式的志愿者。

　　3、根据省委要求，高校党员原则上还要到所在居住社区（村）报到，参加志愿服务。高校党组织要认真开展调研，加强与社区（村）、社会志愿服务组织的沟通合作，主动、及时掌握并公布群众需求信息，将服务对象的需求与党员志愿者的工作能力和业务技能相匹配。

　　4、加强对党员参加志愿服务情况的考核评价。志愿服务活动结束后，党员所在党组织要对党员志愿服务情况进行完整、准确记录，并据此进行考核评价。考核评价采取服务对象评议、所在党组织评议和党员自评相结合的办法，考核结果作为党员、干部考核、评优评先的重要依据。今后，大学生申请入党，一般都要有参加志愿服务的经历。

　　五、组织领导

　　组织高校党员参加志愿服务活动，是加强高校服务型党组织的重要举措，是进一步加强高校党员教育管理的重要内容。高校党委要高度重视，加强组织领导，作好统筹规划，把党员志愿服务与党员设岗定责、先锋创绩、党员干部联系服务群众制度、党员服务站等工作有机结合，通过党员志愿服务工作有效开展，影响和带动广大职工、青年和妇女群众加入志愿服务行列，不断扩大志愿服务的参与面。

　　1、搞好统筹协调。各高校党委要精心组织，认真部署；党委组织部门要加强对党员志愿服务队的规划、管理和协调，整合服务资源,做好志愿服务的组织实施。省委教育工委将向高校遴选党员志愿服务者，组建全省高校党员志愿服务队，每半个月向社会公布一次志愿服务内容，组织高校党员志愿者定期集中开展志愿服务；同时，还将开设党员志愿服务电话，随时接受群众预约和求助，各高校要动员党员师生积极主动参加。

　　2、加强队伍建设。要高度重视党员志愿服务队的规范化、专业化建设，坚持培训与服务并重的原则，根据志愿服务项目的要求，通过集中辅导、座谈交流、案例分析等方式，对党员志愿者进行相关知识和技能培训，提高服务意识、服务能力和服务水平。要加强党员志愿者骨干的培养，使他们成为志愿服务的中坚力量。要建立党员志愿者信息库，实行动态管理。要加强与社会志愿服务组织的沟通合作，做到信息互通、优势互补，形成强大合力，促进共同发展。

　　3、坚持示范带头。高校各级党员领导干部、党员志愿者骨干、机关党员要充分发挥在党员志愿服务中的示范带头作用。党员志愿者要严格遵守国家法律法规和志愿者服务的各项规定，履行志愿服务承诺，完成服务任务，自觉维护党组织和党员队伍的良好形象。

　　4、强化服务保障。要调动和利用各方资源，改善党员志愿服务条件。高校要为党员开展志愿服务在人力、物力、时间安排等方面提供必要的支持和便利，更好推动高校党员志愿服务事业发展。

　　5、抓好宣传推广。要及时总结推广党员志愿服务工作的好做法、好经验、根据社会需求和群众愿望，不断拓展新的志愿服务领域，创建和推进专业团队、品牌团队和品牌工作项目，促进党员志愿服务个性化、专业化、品牌化，大力提升服务质量和服务专业水平，形成党员志愿服务活动的长效机制。

　　各高校要根据本通知要求，从实际出发，有针对性地制定便于操作、务实管用的实施办法，确保党员志愿服务工作落到实处。

　　附：江西省高校党员志愿服务者登记表

中共江西省委教育工委
2014年8月15日