赣教基字〔2014〕47号

各设区市、省直管县（市）教育局：

　　根据省教育厅《关于开展普通高中评估的通知》（赣教基字[2009]85号）和《关于组织开展2014年普通高中评估的通知》（赣教基字[2014]31号）文件精神，2014年6月下旬，省教育厅组织五个评估小组，对2013年抽签确定的南昌市第十九中学等20所普通高中进行了评估。现将评估情况通报如下：

　　一、总体情况

　　2014年评估的20所学校，通过以评促建，在学校建设、教育教学、学生发展等各方面都取得了较大的进步，具体如下：

　　1.学校发展环境不断优化。各地党委、政府十分重视普通高中发展，把大力发展普通高中作为满足群众需要、提高群众幸福指数的重要工程，对学校发展给予大力支持。多数评估学校都在当地党委政府的重视支持下建设了新校园或扩充校园面积，如南昌十九中、宜黄一中新校园150余亩，永丰中学新校园180余亩，峡江中学新校园230余亩，萍乡中学新校园300余亩，丰城市拖船中学扩充校园120余亩，石城中学扩充校园60亩，鄱阳中学扩充校园30余亩等。部分学校的债务由当地县政府全部承担或大部分承担，学校的债务负担得到一定程度缓解，如萍乡中学、永丰中学所欠债务都已由当地政府全部承担化解，宜丰中学、信丰中学债务利息由县政府承担，债务正由政府逐步化解；宜黄一中、石城中学、信丰中学、萍乡中学等学校教师绩效工资全部由政府负担。各地政府及有关部门高度重视评估工作，丰城市政府专门成立丰城市拖船中学迎评工作领导小组，多次现场办公，为学校评估划拨经费，改善学校办学条件，兴建教师公寓。

　　2.学校办学条件不断完善。各接受评估学校校园规划布局都比较合理，教学楼、办公楼、实验楼、学生公寓、食堂、体育馆、运动场、安全保障系统等教学、生活、管理设施齐全，实施信息化管理，每位教师都配备了一台手提电脑，多媒体教学设备进入每一个班级，较好地满足了现代化教学的需要。南昌十九中教学楼、科学楼、实验楼、艺术馆等设施采用地热能供暖和太阳能照明，节能环保。石城中学建有配套的理化生实验和仪器室18间、学生计算机教室7间、专用多媒体教室6间，并建有配套的教学应用软件和信息资源库，形成了适应学校发展需要的现代化教学体系。萍乡中学所有教室安装了空调、网络电视和交互式电子白板，所有学生公寓全部接入了热水、安装空调，建设了一个高标准的素质拓展基地和30亩的学生劳动实践基地，为学生提供了良好学习、生活和实践环境。

　　3.校园文化内涵不断丰富。各接受评估学校重视学校管理，以制度育人，服务育人，环境育人，校园文化建设不断加强，内涵不断丰富。宜丰中学努力构建以“责任”为核心的学校文化，学校管理者对校园精致管理负责，教师对实行课堂教学改革促进学生持续发展负责，学生主动开展“自强、自主、自理、自律”教育，积极开展社团活动，对自我成长健康负责。信丰中学实行“五个校园”建设，以健全人格塑造为中心建设文明校园，以高效课堂改革和自主学习能力培训为重点建设品质校园，以涵养人文精神和提高科学素养为目标建设书香校园，以培养现代环保意识建设节约型校园为重点建设绿色校园，以培养阳光心理倡导健康生活方式为主题建设健康校园。永丰中学精心设计校园人文环境，校园四处张贴名人名言、学生美术作品，特别是各式楹联随处可见，让人流连忘返，学生参与校园环境的设计和维护，花草树木的栽植、假山巨石的点缀由师生共同完成，使学校成为名副其实的绿色校园。

　　4.师资队伍建设不断加强。各学校领导班子均按规定职数配备齐全，都能按照要求参加各种业务培训。多数校领导能坚持一线教学，很多还是学校业务骨干、省特级教师、省学科带头人，成为全校教师的楷模。各地政府非常重视学校教师队伍建设，为接受评估学校建立了引进师资“绿色通道”，并通过公开招聘教师充实学校教师队伍，保障各学校教师配备、学历等能基本满足新课程实验的要求。各评估学校通过各种方式积极努力培养教师，鼓励教师参加学历提高学习，并给予经费补贴；积极开展校本培训，加强教育科研，加强青年教师培养，提高全校教师整体水平；加强师德教育，树立良好教师形象。石城县政府建立石城中学引进师资“绿色通道”，并在教师岗位职数设置上为学校增加10%的名额。玉山一中分层培训师资，对新教师重点培训职业道德和专业素质使其尽快适应教学，对工作较长的老师注重校本教研培养使其成为研究型创造型教师，对工作时间很长的教师则加强成就感和危机感教育使其永葆教育教学活力。上饶二中制定了《导师制》、《青年教师培养计划》，青年教师得以迅速成长。贵溪市实验中学为教师开展多项艺术和健身活动，成立了教师排球、篮球、足球、书法、舞蹈等12个兴趣小组，专人负责，定时活动，教师身心得到愉悦。

　　5.新课程实验深入开展。各接受评估学校按照教育部、省教育厅文件要求，结合学校实际，开齐开足课程，扎实开展实验，教学质量不断提高。大部分学校都根据课程要求开设了信息技术和通用技术课程，装备了标准的通用技术实验室；根据学校实际，开设选修课程，开发校本课程，开展综合实践活动、研究性学习和社团活动，学生在教师指导下，自主学习、自我管理，自主发展；大力开展教育科研，设立科研专项经费，支持、激励教师开展课题研究。南昌十中开设了60余门校本课程，以“自主选课、适当调整、重新组班”的形式，确保每一位学生至少参加一门课程的学习，学校同时为学科组教学改革给经费、创条件，物理学科组锐意创新教学方式，自制创新教具，获得国内同行高度评价。宜丰中学确定了“教师求成长、学生求进步、学校求发展”的新课程实验指导思想，推动以“教学就是‘教’学生‘学’”为基本理念、以“教学练案”为载体、以“让每一个学生动起来”为基本标志的课堂教学改革，取得实在成效。井冈山大学附中实行推门听课、教师网上评课、行政会上议课，课堂教学质量不断提高。同时，各校规范办学行为工作也取得了较好成绩，没有乱收费现象、违规招生情况，高一高二年级补课现象逐渐好转。

　　6.学生综合素质不断提高。各评估学校十分重视德育工作，构建学校、家庭、社会三位一体德育教育网络，在重视学业成绩的同时，开展多种多德育活动，大力开展学生心理健康教育和青春期教育等各方面教育，促进学生全面发展，学生综合素质进一步提高。许多学校的艺术节、科技节、社团活动均由学生自主筹备、主持、协调完成，展现了普通高中学生的优良素质。瑞昌二中学校重视班主任队伍建设，制定《班主任工作职责》、《班主任选聘、培训工作方案》、《瑞昌二中优秀班主任奖励方案》和《瑞昌二中班级量化考评方案》等，择优录用、末位淘汰，充分调动了班主任工作的主动性和积极性。新余七中实行“一包五联系”德育工作制度，班主任包班、每个党员联系一个学生寝室、中层以上干部每人联系一个贫困学生、班主任联系学困生家长、科任老师联系弱科学生、政教处保卫科联系公安等职能部门。井冈山大学附中成立“爱心妈妈”团队，全校女教师志愿与留守学生结成对子，促进学生健康成长。萍乡中学每学期坚持开展一次学生10公里徒步拉练，提高学生身体素质。宜丰中学推进学生社团活动特色，全校学生注册社团80余个，学生得到了充分的锻炼和发展，综合素质全面提升。

　　通过评估，我们也发现，各评估学校仍然存在一些问题和困难，主要有四个方面：

　　1.学校应试教育倾向仍一定程度存在。多数学校仍过分关注高考，应试氛围比较深厚，分班不均衡、节假日和双休日补课、高二高三学生课业负担较重的现象仍然存在。少数地方教育局还给学校下达升学指标。

　　2.一些学校管理仍存在不规范的情况。个别学校存在校学生规模过大、举办复读班等问题，影响了高中教育健康发展。少数学校食堂管理、实验室危险品管理、校园环境综合治理等仍不完善。

　　3.普通高中新课程实验进展不一。大部分学校都能按照要求开展实验，但部分学校开展不足，存在狠抓课堂教学而放松素质教育、狠抓高考科目质量而音体美课程开设不足等现象，校本课程、研究性学习、学生综合素质评价开展不够，学生体育活动、课外锻炼得不到保障。教师教育科研工作有待进一步加强。

　　4.办学经费不足，学校办学条件仍有待改善。近年来，虽然各级政府加大了投入，但公用经费标准没有落实，学费标准一直没有提高，学校办学经费困难重重，校际之间差异较大，一些学校教师绩效工资得不到保障，学校设备陈旧落后，校园面积、运动场地、图书数量不足且借阅不足，教师编制不足，不能适应新课程实验开展和促进学生全面健康成长的需要，校长办学压力较大。

　　二、评估和复查结果

　　1.优秀等次：南昌市第十九中学、玉山县第一中学、宜黄县第一中学、永丰中学、萍乡中学；

　　2.合格等次：瑞昌市第二中学、武宁县第一中学、南昌市第十中学、上饶市第二中学、鄱阳中学、乐平市第三中学、信丰中学、石城中学、乐安县第一中学、新余市第七中学、宜丰中学、丰城拖船中学、贵溪市实验中学、井冈山大学附属高级中学、峡江中学。

　　省教育厅将把各学校评估发现的问题及评估组的建议及时反馈至学校及当地教育部门。各学校要提出整改和发展措施，进一步加强学校建设与管理，于2015年6月前将学校的整改情况和发展情况报我厅基础教育处。

　　三、以深化新课程实验和开展特色办学为重点，进一步加强普通高中建设与管理

　　普通高中评估的目的是以评促建，促进学校提升质量，促进学校规范办学。各级教育行政部门、各普通高中要贯彻落实《江西省中长期教育改革和发展规划纲要》（2010—2020年），不断深化教育改革，推进培养模式多样化，办出特色，进一步加强学校建设与管理，全面实施素质教育，提升全省普通高中整体水平。

　　1.进一步加强学校建设。各级教育部门和普通高中学校要进一步争取各级政府及有关部门的大力支持，加大投入，配齐师资，改善办学条件，化解学校债务，加强校园文化建设。省教育厅将通过普通高中优质资源扩充工程等，支持各地加强普通高中学校建设。

　　2.深入开展新课程实验。各地各学校要按照教育部、省教育厅有关部署，扎实做好普通高中新课程实验的各项工作，在校本课程开发、选修课开设、综合实践活动、综合素质评价等方面积极实践，不断创造经验。

　　3.积极开展特色办学。普通高中学校尤其是全省普通高中特色发展试验试点学校要积极创造条件，深化改革，不断推进我省普通高中多样化发展和特色发展。各级教育行政部门要在当地政府的领导下，加强对试验工作的指导，为学校开展试验提供必要的条件保障。

　　4.进一步规范学校管理。各地各学校要进一步落实责任，加强安全教育和管理，规范普通高中招生、开课、收费等办学行为管理，依法依规办学，实现学校治理法制化和规范化；要进一步加强德育工作，加强校园文化建设，注重学校内涵发展，不断提升育人水平。

江西省教育厅

2014年9月2日