各设区市、省直管县(市)教育局,各高等院校、省属中等职业学校:
为进一步加强教育风险规范管理工作,“江西省教育保险信息管理平台”(以下简称“平台”)现已上线。现将有关事项通知如下:
一、充分认识教育保险信息管理平台建设的意义
江西省教育保险信息管理平台是对全省教育保险进行管理的载体。它的建立是利用现代信息技术创新教育保险管理模式的重要举措,更是形势发展对教育风险管理工作提出的根本要求。
通过该平台,能够实现对全省教育保险信息的统一规范管理,进一步提高我省教育风险信息化管理水平和科学决策能力;能够全面掌握教育保险承保、赔付等相关情况,并有效维护和保障学校及学生的合法利益;能够规范教育保险市场行为,防范和杜绝教育保险工作中的违法违规行为,对于推动全省学校后勤产业事业的发展有着深远的积极意义。
二、充分发挥教育保险信息管理平台的作用
平台功能齐全,教育保险投保数据与学籍库管理系统实现无缝对接。通过平台全面实现教育保险投保信息数字化和规范化管理,并将逐步完善教育保险网络自助投保、理赔数据共享、服务咨询、网上报案等多种服务功能,使我省各级教育风险管理部门和相关学校通过授权账号和密码登录该平台,即可全面实时掌握本辖区、本学校教育保险投保数据、赔付数据及保险机构的服务情况。同时平台还提供了投保人、被保险人信息准确性的效验和修改补充等功能,保护投保人利益。
要充分发挥平台的数字化管理作用,全面提升我省教育风险管理水平。全省有各级各类学校2万余所,在校大中小学生800多万人。面对庞大的学生规模,保险数据仅靠人工操作,不仅费时费力,而且可能会出现“统计加估计”的现象,导致数据不准,在一定程度上制约着我省教育风险管理工作的规范发展。平台利用信息技术的数字化管理,极大地提高了工作效率,保证了教育保险数据的准确性,为提升我省教育风险管理水平提供了技术支撑。
要充分发挥平台的规范化管理作用,保证教育保险市场的健康发展。近年,随着教育保险市场主体的不断增加,有的保险机构为获取教育保险业务,采取各种违法违规手段开展业务,既扰乱了正常的教育保险市场秩序,侵害了投保人利益,又给教育风险管理工作的廉政建设埋下了隐患。平台投保程序的透明性、理赔情况的公开性将有力抑制保险机构的无序竞争和违规经营,进一步促进教育风险管理工作的规范发展。
三、切实加强教育保险信息管理平台的管理
平台上半年试运行,下半年将全面推行。各地各校要切实加强平台运用管理,积极配合做好平台推广和应用工作,有关平台的具体操作规程另行通知。2017年秋季,平台全面上线后,各地各校要高度重视平台投保统计数据准确性的核查,对平台统计投保数据少于实际投保数据的,要查明原因,确保保险机构承保数据与平台统计数据相一致。对查实故意“埋单”失信的保险机构要列入教育保险市场“黑名单”。各地各校要借助平台实现教育保险规范化管理,严格依照《保险法》要求,维护好投保人利益,督促保险机构对所承保的教育保险业务必须向投保人发放“保险凭证”或“电子保单”。
承保校方责任保险和职业院校学生实习责任保险的保险机构必须与平台进行数据对接。学生意外伤害综合保险(简称“学平险”)属市场化管理的保险业务,参与保险机构是否与平台联网应采取自愿原则,但为确保教育保险相关数据的完整性,各级教育部门和学校应根据《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》精神,结合实际情况,对自愿与平台联网,且服务周到、诚实守信、依法合规经营的保险机构开展学平险业务提供便利条件。
江西省教育厅
2017年3月6日
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