设区市教育局局长暑期研讨班每年举行一次，由省教育厅主办，设区市教育局承办。去年首次在南昌市举办，今年是第二期。7月19日至20日，来自全省各设区市的教育局长及省委教育工委、省教育厅相关处室的负责同志来到上饶铅山县出席全省第二期设区市教育局局长暑期研讨班。省委教育工委书记虞国庆出席此次研讨班并作了重要讲话，省委教育工委委员、省教育厅副厅长郭奕珊自始至终参加研讨，并主持会议。上饶市委书记姚亚平、市政府市长刘和平、市委副书记樊耀、市政府副市长汪霞专程到铅山县看望委厅领导和研讨班的全体同志，汪霞副市长代表市政府在开幕式上致欢迎词。铅山县的领导对这次研讨活动高度重视，县委书记、县长和分管领导都来到研讨班上，并为研讨班的举办提供了大力的技持。与会同志认为这种形式很好，一方面通过专题讲座，拓宽视野；另一方面研究探讨一些共同关注的问题，相互交流工作情况和经验。7月19日上午，教育部基础教育司高中教育处刘月霞处长及海南省海口一中马向阳校长就普通高中新课程实验问题作了专题辅导报告，下午，大家就教育系统民主评议政风行的有关问题进行了座谈讨论，并参观了鹅湖书院。

7月20日上午，各设区市教育局局长汇报了本地区教育工作情况。听了大家的发言以后，虞国庆书记说，这种形式很好，选择在铅山县举办这个班也很有意义。他充分肯定各设区市所做的工作，并就当前要抓好的几项工作提出了五点要求：

第一、要把“民生工程”的各项工作抓紧抓实。省委、省政府实施的“民生工程”，共有8个重点、52件实事。教育是8个重点之一，52件实事中教育有6件，44亿元资金中教育占了近四分之一。这充分体现了省委、省政府对教育的高度重视。到目前为止，教育方面的6件实事都得到较好的落实。特别是义务教育经费保障机制改革开局良好，从今年春季开始，已对全省城乡义务教育阶段公办学校560万中小生全部免除了学杂费，为约130万名城乡贫困家庭学生免费提供了教科书，为约34万名贫困家庭寄宿生补助了生活费300元/年。农村义务教育阶段学校预算内生均公用经费拨款标准小学由40元/年提高到74.5元/年，初中由60元/年提高到94.5元/年。

实施“民生工程”是一件惠及全省百姓的大事、好事。各级教育行政部门要在当地党委、政府的领导下,与财政等部门密切合作，加强调查研究，加大督查力度，确保各项工作顺利推进, 确保各项任务全面完成。新的义务教育经费保障机制改革实施以后，教师的津补贴将是影响改革的一个关键问题。各地要积极落实好教师的待遇，把教师的津补贴纳入财政预算，做到不低于公务员的水平。要充分利用建立中等职业教育助困体系的契机，落实资助政策，确保今年中等职业教育招生计划全面完成，做到招生数、在校生数与普通高中的招生数、在校生数大体相当。

第二、要认真组织实施好促进农村教育发展的工程项目。近年来，中央、省对农村教育高度重视，实施了一系列促进农村教育发展的工程项目。目前正在实施的有“农村中小学基础设施改造工程”、“农村中小学现代远程教育工程”、“农村初中校舍改造工程”、“中小学危房改造工程”等。各地、各项目学校要加强调度，加快进度，严格管理，确保质量。农村中小学基础设施改造工程今年要全面完成，特别是其中更新课桌凳的项目秋季开学前必须投入使用。农村中小学现代远程教育工程今年在上饶、抚州两个设区市实施（其他九个设区市已完成），并将接受国家的整体检验，各有关市、县要抓紧做好设备安装的准备工作，待省统一招标后，尽快实施。农村初中校舍改造工程涉及50个县（市），目前工程项目已报教育部、国家发改委，待批复后要抓紧实施。中小学危房改造工程从今年开始已纳入中小学校舍维修改造长效机制，要分轻重缓急，相对集中使用资金，最大限度发挥资金使用效益。

第三、要全面推进素质教育。在推进素质教育的进程中，各地做了大量的工作，取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但也遇到不少困难和问题。如考试评价制度改革滞后，影响素质教育的实施；教育投入不足，制约素质教育的开展；教师缺编、教师工作量过重，不利于素质教育的开展；社会环境的负面影响，给素质教育的实施增加了难度；家庭教育与学校教育衔接不紧，影响素质教育的推进等等。各级教育行政部门和中小学要进一步加大实施素质教育的宣传力度，引导全社会树立正确的人才观、质量观和就业观。要加快考试评价制度改革，建立有利于实施素质教育、促进学生全面发展的评价体系。要加大薄弱学校改造力度，改善学校办学条件，充实教育教学设施，为实施素质教育创造一个均等的机会。要高度重视教师队伍建设，使教师成为热爱学习、学会学习、终身学习的楷模，教书育人、为人师表。要重视和加强学校体育工作，切实保证学生每天锻炼一小时。要积极推进基础教育课程改革，积极做好普通高中新课程实验的准备。

第四、要采取切实有效的措施确保学校的安全稳定。我省现有各级各类学校27932所，在校学生达925.9万人。学校安全工作，事关人民群众的切身利益，事关学校正常教育教学秩序的维护，事关改革发展稳定的大局。各级教育行政部门和各级各类学校，要牢固树立“安全第一”、“责任重于泰山”的思想，认真贯彻落实中央和省下发的有关安全方面特别是学校安全工作的一系列文件精神，围绕学校的安全和稳定，建立健全安全工作责任制，完善各项安全管理制度，加强对学生的安全教育，加大对学校安全工作的检查力度。各级教育行政部门与学校要层层签订责任状，成立以一把手为第一责任人的安全工作领导小组，切实履行安全责任，防范重大安全事故的发生，确保学校的安全稳定。各市、县（区）要采取坚决有力的措施，解决中小学大班额问题，坚决制止中小学利用节假日组织学生集体补课。要切实加强和改进民办高校的管理。要通过严格的管理和创建和谐平安校园等活动，把学校安全工作落到实处。

第五、要切实搞好教育系统的政风行风建设。教育系统的政风行风事关江西教育的形象，事关老百姓的切实利益。根据省政府办公厅下发的《关于印发全省2007年民主评议政风行风工作的实施方案的通知》精神，省教育厅已在全省教育系统组织开展民主评议政风行风工作。现在已进入第二阶段，即征求意见、自查自纠阶段，主要是广泛征求意见，开展群众满意度调查，进行自查自纠。从7月26日开始至9月15日，将进入反馈意见、深入整改；检查评议、集中统分；通报结果、总结表彰阶段。各级教育行政部门和中小学对此务必高度重视，采取切实有效的措施，抓好每个环节的工作，特别是在招生、收费等方面要严格执行有关规定，坚持治理教育乱收费，减轻群众教育负担，防止“一边免费、一边乱收费”现象的发生。通过政风行风评议，不断改进工作，使“上学难、上学贵”的问题尽快得到妥善解决。同时，要加强教育系统内部改革与管理，提高行政服务水平。