关于印发“关于学习贯彻十七大精神，推动教育事业

新发展调研工作方案”的通知

各设区市教育局，各高等院校，委、厅各部、处、室，直属各单位：

为深入学习宣传和全面贯彻党的十七大精神，研究部署明年全省教育战线贯彻十七大精神的各项工作，省委教育工委、省教育厅决定将今年11月定为“学习贯彻十七大精神，推动教育事业新发展”调研活动月，并制定了《关于学习贯彻十七大精神，推动教育事业新发展调研工作方案》（以下简称《方案》）。现将《方案》印发给你们，请各牵头处室按照《方案》的要求，抓紧拟定详细调研提纲，排定调研工作日程，确保优质高效完成调研工作任务。望各地各校参照《方案》认真学习宣传贯彻十七大精神，积极配合委厅做好调研工作。

二OO七年十月三十日

关于学习贯彻十七大精神，

推动教育事业新发展调研工作方案

为了深入学习宣传和全面贯彻落实党的十七大精神，把全省教育战线广大干部、师生员工的思想和认识统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现十七大确定的各项任务上来，研究部署明年教育战线贯彻十七大精神的各项工作，省委教育工委、省教育厅决定将今年11月份定为“学习贯彻十七大精神，推动教育事业新发展”调研活动月，现制定方案如下：

一、调研目的

认真学习、深刻领会十七大精神，运用十七大精神指导教育改革实践、推动教育发展。认真把握十七大提出的各项教育工作任务，从江西省情出发，精心谋划明年乃至今后一段时期江西教育事业发展的目标、重点工作和关键性举措，为全面完成十七大提出的各项教育工作任务而努力奋斗。

二、调研要求

学习贯彻十七大精神，是全省教育战线当前和今后一个时期的首要政治任务。要充分认识学习贯彻十七大精神的重大现实意义和深远历史意义，全面准确地把握十七大的基本精神，深刻理解十七大提出的各项任务。要把调查研究与学习宣传十七大精神紧密结合，通过各种座谈会、研讨会、交流会，向基层的干部和教育工作者宣讲党的十七大精神，加深对十七大精神的学习和理解。要大力发扬理论联系实际的学风，把贯彻落实十七大精神、用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习宣传十七大精神的出发点和落脚点，通过调查研究，深入了解当前教育发展的突出矛盾和问题，认真思考如何从实际出发，全面完成十七大提出的各项工作任务。要通过认真学习宣传十七大精神，深入调查研究江西教育实际，把十七大精神转化为促进教育发展的科学思路，转化为正确的政策举措，转化为全省教育战线贯彻落实十七大精神的实际行动。

三、调研课题

第一课题：就十七大提出的“优先发展教育，建设人力资源强国”、“加大财政对教育投入”要求，调研如何落实教育优先发展战略，以更大决心、更多财力支持教育事业；如何提高财政性教育经费支出占GDP的比例，做到教育经费的“三个增长”；如何建立加大教育投入的长效机制，把教育投入纳入公共财政体制，在经济社会发展规划中优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。明年教育事业应实施哪些民生工程、哪些重大项目，如何加强县级政府教育督导评估，促进县级政府加大教育投入。

第二课题：就十七大提出的“全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”要求，调研当前推行素质教育中存在的各种困难和问题，各级各类学校如何进一步加强政治思想和道德品质教育，努力增强德育工作的实效；如何更新教育观念，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学生课业负担，提高学生综合素质。

第三课题：就十七大提出的“促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育”要求，调研如何在经费调拨、政策制定、项目安排、师资配备等方面进一步合理配置资源，推进城乡、区域、校际、生际教育的均衡发展；如何普及和巩固九年义务教育成果、加快薄弱学校改造、支持幼教和特教事业发展、着力解决中小学大班额问题；如何解决农民工子女与城镇居民子女平等就读、留守儿童的教育管理与关爱问题；如何加快高中阶段教育发展，妥善解决普通高中跨市、县招生问题，高中新课改启动实施应做好哪些工作。

第四课题：就十七大提出的“大力发展职业教育”要求，调研如何扩大职业教育办学规模，保持中等职业学校与普通高中招生规模大体相当；中职教育如何以市场为导向，加强中职学校与我省工业园区企业对接，完善校企合作、工学结合、订单培养模式，提高职业教育为地方经济建设服务水平；如何做好组建中职教育集团工作，实现优势互补，提升中等职业教育综合实力；如何增强职业教育基础能力，尤其是县级职教中心建设，发挥职业教育基础能力“四个计划”已建成项目的作用；如何加强中职专业建设，提高教育教学水平。

第五课题：就十七大提出的“提高高等教育质量”要求，调研高校如何以教学为中心，改变管理模式，加强质量管理，认真实施教育质量与教学改革工程，努力提高人才培养质量；高校应如何根据自身特色明确定位，分层分类办学，合理调整学科结构，不断适应市场对不同人才的需求；如何实施好研究生教育创新计划，着力提高研究生培养质量。调研高校科技创新中存在的困难、问题以及体制性障碍，如何充分发挥高等院校科技创新的巨大优势，努力促进科技项目的成果转化。

第六课题：就十七大提出的“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质”要求，调研如何贯彻胡锦涛同志对广大教师的“四点希望”，提高教师队伍的师德水平和业务水平；调研新的义务教育经费保障机制改革后如何完善教师医疗、养老、住房等社会保障，依法保障教师收入水平随着经济发展不断提高，不低于当地公务员工资收入水平；探索农村教师新的补充机制，如何改善教师的工作、学习、生活条件，吸引更多的优秀教师为农村教育服务；调研如何高度重视教师的培养和培训，加大对师范教育的支持力度，做好免费师范生的培养试点工作；如何加大职业教育师资队伍的培训力度，切实解决“双师型”人才不足的问题；高等教育如何实施人才兴校战略，建设人才高地，培养和引进高层次人才。

第七课题：就十七大提出的“积极构建社会主义和谐社会”要求，调研当前各级各类学校存在哪些安全隐患和不稳定因素；如何健全家庭经济困难学生资助体系，保障每一个学生接受教育特别是义务教育的权利；如何坚持教育的公益性质，积极推进教育公平，坚决规范教育收费，切实解决人民群众关心的热点难点问题；如何继续鼓励社会力量兴办教育，同时加强规范管理，探索一条民办高校健康、有序、可持续的发展道路；如何建立健全学校安全稳定长效机制，努力促进和谐校园建设。

第八课题：就十七大提出的“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”要求，调研如何深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化最新成果武装教育系统党员干部，建设学习型党组织，加强思想理论建设；如何按照继续加强党的执政能力建设，建设高素质领导班子；如何积极推进党内民主建设，不断深化干部人事制度改革，造就高素质干部队伍和人才队伍；如何全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设；如何改进教育系统党的作风，加强反腐倡廉建设；如何使教育系统党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为教育科学发展提供可靠的政治和组织保障。

四、调研安排

委、厅领导要带头学习贯彻十七大精神，带头深入基层调查研究，努力成为勤奋学习、善于思考的模范。各处室及直属单位负责同志要把学习贯彻十七大精神调研工作摆在突出位置，作为政治任务来完成。“学习贯彻十七大精神，推动教育事业新发展”调研活动月由虞国庆书记负总责，彭世东副厅长具体负责，研究室负责组织实施。

第一课题（优先发展）领题人李小南副厅长、宋雷鸣副巡视员，牵头处室计财处，成员处室研究室、办公室、督导室、贷款办、教科所。调研地点：赣州市。

第二课题（素质教育）领题人史蓉蓉副书记、郭奕珊副厅长，牵头处室教研室，成员处室社政处、基教处、体卫艺处、高招办、中招办。调研地点：萍乡市、鹰潭市。

第三课题（基础教育）领题人王占铭副厅长，牵头处室基教处，成员处室教研室、教科所、仪器站、电教馆。调研地点：宜春市。

第四课题（职业教育）领题人彭世东副厅长，牵头处室职成处，成员处室高教处、社管处、教科所。调研地点：抚州市、新余市。

第五课题（高等教育）领题人洪三国副厅长，牵头处室高教处，成员处室学位办、研究室、社管处、教科所。调研地点：南昌市、景德镇市。

第六课题（教师队伍）领题人王占铭副厅长、万普海副巡视员，牵头处室师范处，成员处室人事处、计财处、职成处、高教处、教科所。调研地点：九江市。

第七课题（和谐校园）领题人李小南副厅长，牵头处室社政处，成员处室计财处、基教处、社管处。调研地点：上饶市。

第八课题（党的建设）领题人史蓉蓉副书记、杨寿庆纪检书记，牵头处室组织部，成员处室宣传部、监察室、机关党委。调研地点：吉安市、南昌市。

各调研组应安排好日常工作，在11月份集中一定时间深入基层进行调研，牵头处室负责针对各自调研课题拟定详细调研提纲，并负责撰写调研报告。省委教育工委、省教育厅将于11月底或12月初安排调研工作交流会，具体时间另行通知。