各市、县（区）教育局：

　　为全面贯彻落实《教育法》、《教师法》，加强全省中小学教师队伍尤其是农村教师队伍建设，促进城乡义务教育均衡发展，决定对全省中小学教师队伍建设进行一次专项督导检查。现将有关事项通知如下：

　　一、督导检查内容

　　1、领导重视情况。加强对教师工作的领导，从战略的高度重视教师队伍建设工作，制发了加强中小学教师队伍建设的系列文件，制定了相关制度和措施。政府各有关部门密切配合，分工负责，相互支持，协调一致地做好教师队伍建设工作。

　　2、师德师风建设。师德建设工作组织领导、工作机构、人员配备到位；师德建设工作规划、宣传教育、奖励惩处、档案管理等制度健全；强化师德教育，加强师德宣传，营造崇尚师德、尊师重教的社会风气；师德考核评价机制健全，经常开展监督检查。　

　　3、教师资格制度的执行情况。严格实施教师资格认定制度和新任教师招聘制度，标准明确、程序规范、操作严格，做到公平、公正、公开，严把教师入口关。专任教师取得资格证书达100%。加强对教师资格制度实施情况进行检查，对不符合教师资格的人员依据《教师法》和《教师资格条例》规定进行认真处理。

　　4、教师队伍配置情况。优化教师队伍结构，按省编办、省财政厅、省教育厅《关于进一步加强全省中小学教职工编制管理的通知》（赣编办字[2007]5号）文件要求配齐教师。妥善清退代课人员，不再新聘代课人员，做好代课人员稳定工作。创新教师补充机制，制定和完善吸引优秀人才从教、引导鼓励城镇学校教师到农村小学支教的机制。积极开展学区范围内的教师交流。协调政府有关职能部门，积极参与并做好“农村学校教育硕士师资培养计划”、“教育部直属师范大学免费师范生工作”和“江西省定向培养农村中小学教师工作”。

　　5、教师培训工作。认真实施《中小学教师继续教育规定》，制订了切实可行的教师培训计划，积极创新培训模式和机制，教师每5年累计培训时间不少于240学时；积极参加全省中小学教师远程培训，参训人数不少于中小学教师的90%，其中网上培训人数不少于50%。认真组织教师全员培训、基础教育新课程培训、新任教师培训、骨干教师培训、中小学班主任培训、学历提升培训及组织送教下乡等培训工作。认真选送优秀教师参加国家级、省级、市级骨干教师培训。中小学教师持《江西省中小学教师继续教育证书》达100%，认真做好培训内容的登记和证书检印工作。采取有力措施，鼓励在职教师参加学历提高培训。

　　6、中小学校长培训工作。认真执行《中小学校长培训规定》，新任校长取得“任职资格培训合格证书”，持证上岗达100%。在职校长每五年必须接受国家规定时数的提高培训，并取得“提高培训合格证书”，作为继续任职的必备条件。

　　7、教师培训经费保障情况。按要求设立中小学教师培训专项经费。认真落实省教育厅、省财政厅《关于加强中小学教师培训经费使用管理的通知》（赣教计字[2007]70号），制定本地区“农村中小学教师培训经费管理使用办法”。会同财政部门管理和监督农村中小学教师培训资金的使用，对教师培训经费管理使用好的予以表彰奖励，对挤占、挪用、截留和不按规定使用公用经费的，要进行批评，情节严重的严肃查处。

　　8、县级教师培训机构建设。按照教育部《关于加强县级教师培训机构建设的指导意见》要求，大力推进县级教师培训机构的改革与建设，优化资源配置，有效整合县级教师培训资源，积极推进以县级教师进修学校为主体的与县级教科研、电教、电大工作站等相关机构的资源整合和合作，构建多功能的区域教师学习与资源中心。

　　9、中小学教师的待遇。中小学教师工资不低于当地公务员水平。教师医疗、养老、失业、住房公积金等是否保障。教师绩效工资是否按要求足额发放，不克扣、不摊派。

　　10、落实教师队伍和校长管理体制情况。中小学教师由县级教育行政部门管理和调配。义务教育学校校长由县级教育行政部门管理和任免。

　　二、督导检查程序

　　县（市、区）按照督导检查内容对本地中小学教师队伍建设工作开展自查，并向设区市人民政府教育督导室报送自查报告（含相关表格）。设区市统一组织对所辖县（市、区）的复查，复查情况（含相关表格）以书面形式于2010年5月15日前报省人民政府教育督导室。省级督导检查在各设区市复查的基础上抽查部分县（市、区）。

　　三、督导检查时间安排

　　省级督导检查的时间为2010年6月上旬，具体时间另行通知。

　　四、督导检查方法

　　1、听取有关教育行政部门和学校汇报。

　　2、查阅档案资料。主要是政府近年来的文件、资料、会议记录，及有关部门提供的统计数据、花名册、图片资料、文件、财政预决算表、工资表、拨款单等。

　　3、收集情况调查表（见附件）。

　　4、实地随机抽查中小学和教师进修学校。

　　5、通过与校长、教师座谈、个别访谈及明查暗访等方式了解情况。

　　五、督导检查结果认定和处理

　　1、根据县（市、区）抽查情况和各种资料，经综合汇总分析后，得出相关县（市、区）各项检查情况结果。

　　2、对县（市、区）督导检查工作结束后，督查组向县（市、区）如实反馈情况，并对存在的问题提出整改意见和建议。

　　3、向全省通报督导检查情况，并将督导检查情况作为全省中小学教师队伍建设工作评先、评优、表彰奖励和对县级政府教育工作督导评估的重要依据。

　　六、督导检查要求

　　1、各地要高度重视此次对中小学教师队伍建设的专项督导检查，要制定本地开展专项督导检查的方案，扎扎实实地做好专项督导的自查、复查及迎省检各项工作。

　　2、各县（市、区）要以迎检过程作为推动本地中小学教师队伍建设的契机和动力，建立和完善中小学教师队伍管理的有效机制，切实解决改革与发展中存在的困难和问题，将中小学教师队伍建设的各项工作责任落到实处。

　　3、专项督导检查工作要坚持实事求是、务求实效的原则，坚决杜绝形式主义和弄虚作假。要认真总结经验，查找问题，落实整改，促进发展。